היו"ר מרגי אמר את הדברים בדיון שיזם על התחרות בתחום הגז הטבעי ועל מימוש ההסכם בין שותפויות תמר לחברת החשמל; הממונה על רשות התחרות: מאז סוכות אנחנו מטפלים באירוע ברמה יומיומית – אם יתברר שנובל ניצלה את מעמדה לרעה לא נהסס להשתמש בסמכויות אכיפה; יו"ר חברת החשמל: ממתינים להחלטת הממונה – כל גרירת רגליים עושה נזק
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ יעקב מרגי, קיימה היום דיון שעסק בתחרות בתחום הגז הטבעי והשפעתה על מחיר החשמל, בין היתר על רקע מימוש הסכם המחיר המוזל לגז טבעי בין חברת החשמל לבעלות מאגר תמר. היו"ר מרגי פתח את הדיון ואמר, כי אנחנו מברכים על כל השקעה בישראל ושמחים על כל עסקה שתוזיל את מחירי הגז והחשמל לצרכן ומעוניינים לעודד תחרות, אך לא נסכים למהלכים לא תחרותיים.
הממונה על רשות התחרות, עו"ד מיכל הלפרין, סקרה את ענף הגז ואמרה כי עד דצמבר 2021 צריכים להסתיים מהלכים שמטרתם לייצר תחרות בין תמר ללווייתן, והוסיפה כי במסגרת מתווה הגז צומצמו סמכויות הרשות. היא הוסיפה, כי "התחלנו לראות ניצנים של תחרות וכשכורתים עצים עפים שבבים. כל עוד הייתה רק תמר היה נחמד לכל השותפות לחיות בשלווה והרמוניה, כולם נהנו לגבות מחברת החשמל מחירים מאוד גבוהים, כולל השותפות שמגיעות היום להתלונן על דלק ונובל. עכשיו מתחילה תחרות והספינה מתחילה להיטלטל. תמר מאבדת חוזים ללוייתן והסכינים נשלפות. תחרות זה לא דבר יפה, זה אכזרי ותכסיסני וכרגע היא פועלת מאוד לטובת הצרכן הישראלי והמשק מרוויח מחירים הולכים ויורדים".
פרסום
הלפרין הוסיפה: "כשלווייתן נכנסה לשוק המחירים ירדו מתחת ל-6.3 דולר ליחידת חום. בשבוע הראשון של אוקטובר התבשרנו שח"ח הגיעה להסכם עם חלק משותפות תמר, שמוריד את המחיר אפילו יותר מלווייתן. המחירים נושאים בתוכם הנחה של עשרות מיליונים בחודש, יש לזה משמעות ברמת חשבונות החשמל שכולנו משלמים. אין לנו כוונה להכריע בטענות חוזיות. מה שחשוב לנו שהגז מתמר ימשיך לזרום. זה לא אומר שאנחנו מפסיקים את הטיפול שלנו. מאז חוה"מ סוכות אנחנו מטפלים באירועים האלה ברמה יומיומית ואנחנו ונוודא שאין פה הפרה של חוק התחרות. יש לנו אחריות לוודא שנובל ודלק לא ינצלו מעמד לרעה תוך הפרה של חוק התחרות. ח"ח עושה טוב מאוד שמנצלת את התחרות הזו ואנחנו עומדים לצידה בעניין הזה".
יו"ר חברת החשמל, יפתח רון טל, אמר כי לאחרונה גובש הסכם עם חלק משותפות תמר במחירים נמוכים מ-4.4 דולר לירידת חום, שיכול להגיע גם ל-3.7 דולר ליחידת חום. לדבריו, "זה הכי טוב שאפשר לעלות על הדעת במדינת ישראל. אנחנו עומדים מאחורי ההסכם ויש לנו חובה להגיע להורדת מחירי הגז. זה האינטרס העסקי והציבורי שלנו, בטח בתקופת משבר הקורונה. פנינו לממונה על רשות התחרות אנחנו חושבים שהלפרין צריכה לקבל החלטה וככל שהיא תקבל החלטה יותר מהר כן ייטב. יש פה שתי אפשרויות, או שנובל ודלק יצטרפו לעסקה או שתהייה פעם ראשונה בהיסטוריה מכירה בנפרד. אם לא, נחכה להחלטת הממונה על התחרות או שנפנה לבית המשפט. כל גרירת רגליים עושה נזק".
היו"ר מרגי שאל האם נובל מימשה את האיום שלה ורון טל השיב בשלילה. היו"ר מרגי התעקש ושאל באיזה מחיר נרכש הזג מלווייתן ורון טל ענה – במחיר ההסכם עם ללווייתן – 4.7 דולר. היו"ר מרגי אמר: "אז הם מימשו את האיום שלהם". רון טל השיב: "אם אתה רואה בזה איום אז האיום הזה מומש".
ראש תחום קשרי חוץ ותקשורת בדלק קידוחים, נדב פרי: אמר כי דלק קידוחים היא שותף פאסיבי ללא זכות וטו והשותפים שלה בתמר רשאים ליזום מהלך לשיווק מפוצל. המנהל הארצי של שברון, קריס קלווינסקי, אמר כי מדובר בסכסוך מסחרי בין השותפות, שימשיכו בשיחות להגיע לפתרון. סגן נשיא לעניינים אזוריים של נובל אנרג'י, ביני זומר, הוסיף: "הדרך לפתור את הבעיה היא במשא ומתן בין השותפים ולא בהפרת חוזים. אנחנו נמשיך לעמוד בכל חוזה וחוק". היו"ר מרגי אמר בתגובה: "הפעלתם לחץ פיזי לא מתון. לא הפסקתם הזרמה, אבל מכרתם במחיר יותר גבוה ממה שחברת החשמל השיגה משותפים אחרים, ואין בעיה שסעיף 52 יעבור תיקוני חקיקה. כדאי מאוד שתיכנסו להידברות כי בסוף תעמוד לנגד ענינו רק טובה אחת – קידום תחרות להוזיל מחירים לצרכן".
סמנכ"לית לובי 99, מרב דוד, אמרה כי "התחרות בישראל נכה ועלולה להישאר כזו. שברון נמצאת בשני מאגרי הגז הגדולים ויכולה לפגוע בתחרות והשאלה היא איך מטפלים בבריון? כי כששברון אומרת לחברת החשמל 'או שאתם קונים ממני או שאני סוגרת את הברז' – זו בריונות. אזרחי ישראל לא צריכים לסבול ממחירי גז וחשמל גבוהים בגלל שמונופול משתמש בכוח שלו לרעה".
ח"כ הילה שי וזאן אמרה כי המהלך של לדרוש מחיר גבוה הוא מנוגד לחוק התחרות, הממונה לא צריכה לאפשר זאת ולטפל בכך ביד קשה שכן הצרכנים הם הנפגעים העיקריים. היא שאלה האם מוצע למשק הישראלי את המחיר הזול שמוצע למצרים. ח"כ מתן כהנא אמר כי לכאורה יש חוזה וברור האינטרס שחברת החשמל תעמוד בהסכמים, אך מצד שני יש מונופול שמרגיש מאוים. לדבריו, אכן יש דילמה והיה מקום שרשות התחרות תתערב במהירות בעניין.
יו"ר תמר פטרוליום, איתן מאיר, סיפר כי כשהקים תחנת כוח פרטית, בתפקידו הקודם, חברת החשמל מעולם לא הורידה שאלטר. לעומת זאת, במקרה הנוכחי נובל סגרה בפועל את הברז של מאגר תמר, כדי לחייב את חברת החשמל לקנות גז במחיר ההסכם הישן, שהוא מעל 6 דולר ליחידת חום.
פרסום
ח"כ עופר כסיף טען כי התחרות בהכרח פוגעת בצרכן ולא משרתת אותו, משום שהיא יוצרת מונופולים. לדבריו, המדיניות של ראש הממשלה היא לשרת את בעלי ההון ולא את הציבור, ולכן לא הגיע כסף לקרן העושר. עוד הוא הוסיף כי שברון סגרה את הברז בתמר לטובת רווח וניצלה את מעמדה המונופוליסטי.
הלפרין הגיבה לדברים שעלו בדיון ואמרה: "אנחנו מבטיחים לסיים את הטיפול בהקדם האפשרי. אם יתברר שנובל ניצלה את מעמדה לרעה לא נהסס לעשות שימוש בסמכויות שלנו. אין פה סיפור של טובים ורעים יש פה סיפור של גופים עסקיים רבי עוצמה שכולם מנסים למקסם את הרווח שלהם".
היו"ר מרגי סיכם את הדיון ואמר, כי הוועדה מקדמת בברכה את שברון, אך קוראת לה להקשיב לרעשי הרקע הן בהיבט הסביבתי והן התחרותי. "הוועדה נמנעה לשמש כלי שרת בידי גורמים עסקיים, וכל מטרתה הוא להוריד מחירים לצרכן. הוועדה קוראת לרשות התחרות להכריע בזמן הקרוב וקוראת לחברת החשמל להאיץ את הגמילה משימוש בפחם", אמר מרגי.
