שימוע חדש: כללי עסקאות בפעילות משק החשמל

בשנים הקרובות צפויים להצטרף למשק החשמל מתקנים בהספק מצטבר של אלפי מגה וואט.

מתקנים נוספים בהספק של אלפי מגה וואט צפויים להימכר על ידי חברת החשמל ליצרני חשמל פרטיים.

רשות החשמל הסדירה עקרונות הפעלה ותעריפים, על מנת לאפשר קיום הליכים תחרותיים למכירת תחנות קיימות, מימון של תחנות חדשות, ושילוב של כלל המתקנים במשק חשמל תחרותי.

פרסום

בכלל זה פורסמו:

א. אסדרת המשך תעריפית ליצרני חשמל קונבנציונליים פרטיים מעל 16 מגה ואט ולמספקים פרטיים בהחלטה 914 ובתיקונים ותוספות לאחר מכן.

ב. אסדרת פעילות יחידות הייצור באתר אלון תבור לאחר מכירת האתר על ידי חברת .02.12.2018 מיום החשמל

ג. אסדרה ליצרנים במתח עליון הקמים ללא הליך תחרותי.

כעת מפרסמת הרשות כללי עסקאות עם ספק שירות חיוני וכן אמות מידה המסדירות את אופן הפעולה של היצרנים במשק.

זאת לשם:

א. קביעת עקרונות לעסקאות שייעשו בין מנהל המערכת לבין היצרן.

ב. הטמעת מכלול ההחלטות והשימועים לתוך אמות המידה.

ג. פירוט ההחלטות.

כללי העסקאות ואמות המידה יחולו על יצרנים המחוברים לרשת ההולכה או משולבים בחיבור של צרכן לרשת ההולכה, אשר אישור התעריף עבורם התקבל אחרי יום מרץ 2018 ,למעט יצרנים בטכנולוגיה פוטו וולטאית וטורבינות רוח.

אמות המידה מסדירות את אופן הפעולה של יצרנים מול מנהל המערכת, וניתן לחלק אותן ל- 4 נושאים עיקריים:

א. זמינות ותשלום בגין זמינות;

ב. תכניות ייצור ותוכניות העמסה;

ג. מנגנוני שוק אנרגיה ותשלום עבור אנרגיה;

ד. חובת היצרן לנהוג באופן תחרותי.

כללי העסקאות :

כללי העסקאות מפרטים את עקרונות הסכם הרכישה שיחתם בין מנהל המערכת לבין מתקני ייצור פרטיים במשק החשמל.

הכללים מבוססים על העקרונות הבאים

 א. יצרני החשמל משולבים בשוק אנרגיה תחרותי (market energy wholesale )

i .היצרנים מחויבים להציע הצעת מחיר למכירת אנרגיה למנהל המערכת מתוך היכולת הזמינה הפנויה של המתקן.

ii .כל האנרגיה המוזרמת לרשת נמכרת למנהל המערכת. כלומר לא ניתן למכור את האנרגיה בעסקה פיסית למספק פרטי.

iii .ככלל, מחיר האנרגיה נקבע באופן תחרותי בשוק האנרגיה. עם זאת, לחלק מהיצרנים נקבע מחיר מוכר על ידי הרשות. כך למשל, ליצרנים במחזור פתוח אשר יקומו במסגרת החלטה 914 נקבע מחיר מוכר.

ב. ליצרנים מוצעת עסקת זמינות ( capacity payments  ) עם מנהל המערכת:

פרסום

– עסקת הזמינות נועדה להבטיח את החזר ההון של התחנות. זאת מתוך הבנה שהתגבשה במשקי חשמל רבים בעולם, לפיה הרווח בשוק האנרגיה אינו גבוה דיו ואינו יציב לאורך זמן ולכן לא ניתן לממן תחנות באמצעות רווחים בשוק האנרגיה בלבד

– לעסקת הזמינות עם מנהל המערכת נקבעו שני חריגים:

1. למחז״ם הקם במסגרת החלטה 914 התאפשרה עסקת זמינות עם מספק פרטי על חלק או כל ההספק.
2. ליצרנים אשר לפי תנאי התעריף שלהם יכולים להעביר אנרגיה לצרכן חצר משוייך חלק מההספק לעסקת חצר. עבור הספק זה לא משולמים תשלומי זמינות על ידי מנהל המערכת. ההספק המשוייך לעסקת החצר מחושב על פי המפורט באמות המידה

ג. מנהל המערכת רוכש מהיצרנים שירותים משלימים ( ancillary services  )

1. כללי העסקאות כוללים גם עסקה למכירת שירותים משניים למנהל המערכת. השירותים המשלימים עשויים לכלול שרותי רזרבה סובבת, שרותי גמישות, תגובה לתדר ועוד.
2. בחלק מהמקרים השירותים המשלימים ניתנים למנהל המערכת כחלק מעסקת הזמינות עם היצרן ולכן לא נקבע להם תשלום נפרד. כך למשל, יצרן במחזור פתוח אשר יקום במסגרת החלטה 914 יעמיד רזרבה סובבת למנהל המערכת ללא תשלום נוסף משום שהחזר ההון של המתקן משולם במלואו על ידי מנהל המערכת ואינו מבוסס על רווח בשוק האנרגיה.

אמות המידה

אמות המידה מסדירות את הפעילות של היצרן מול מנהל המערכת ב- 4 הבטים עיקריים

א. זמינות

ב. הגשת תוכניות

ג. תשלומים בשוק האנרגיה

ד. חובת היצרן לנהוג באופן תחרותי.

קישור לשימוע המלא